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封面评论|近视率拟纳入政府考核,“护眼”终要落到教育减负上来

2019-09-10 09:08:22 来源:里木仑山网

新京报快讯(记者倪伟)据中国政府网今日消息,日前国务院办公厅印发《为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》的通知,要求各地区确保悬挂光荣牌对象准确、档案齐全,于2019年5月1日前完成为既有全部对象悬挂光荣牌的任务。

产品价格上涨。1-10月,建材及非金属矿产品平均出厂价格同比上涨11.1%。全国通用水泥、平板玻璃平均出厂价格同比分别上涨22.7%、4.8%。10月份建材及非金属矿产品出厂价格指数为111.6,比上月上涨0.2个百分点。

12月16日,南通市外侨办在南通文峰饭店举行在通日企见证南通改革开放交流会。邀请在通投资兴业的50多家日企代表参加了交流。

检查人员在位于餐厅清洗区的一个“其他”垃圾桶中发现存在垃圾混装的问题。钱江晚报记者细细翻看这个垃圾桶,里面除了有食品包装袋、塑料袋等其他垃圾,还有被丢弃的食物,一只饮料杯里还有残存的饮料。

文化名人的文稿、手札、笔记,一直是收藏行业的热点,已有过很多的法律纠纷。核心问题是,文化名人(及其继承人)对市面上流传的自己的文稿拥有怎样的权利?在物权流转、交易安全与当事人的著作权、隐私权之间,法律怎么做平衡?

判断当下楼市大势,有两个方面的总体情况不容忽视。一是价格。除了环比,再看同比。新建商品住宅价格同比涨幅,一线城市连续13个月回落,10月比9月回落0.5个百分点;二线城市连续11个月回落,回落1个百分点;三线城市也连续三个月回落,回落0.7个百分点。而这种涨幅回落只是从整体上观察,具体到各个城市,10月份70个城市中同比价格下降的城市已经由上月的3个增加到10个。这种变化似乎更能说明当下楼市的走势。

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当孩子们每天被作业压得不堪重负甚至熬夜奋战,当他们不得不奔走于各种培训补习班忙得不可开交,当他们户外活动、亲近自然的时间少之又少,那么“近视”几乎就成了一件理所当然的事情。就此而言,切实有效地给中小学生减负,无异于就是对他们眼睛的最好保护。

教育部、国家卫健委近日共同起草《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。征求意见稿规定,将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标,严禁地方各级人民政府单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校。征求意见稿提到,防控近视需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力,需要全社会行动起来,共同呵护好孩子的眼睛。(中新社)

将近视率纳入政府考核指标,其核心逻辑,无非在于调动主政者的能动性,以更积极的行政干预,来“呵护好孩子们的眼睛”。就理论而言,这一思路当然是成立的。只不过,具体到其实施路径,却要颇费思量。需要厘清的是,“近视率”高并不是一个孤立的问题,故而也就不存在一个“一用就灵”的特效护眼方案——毋庸讳言,我们过去的某些教学手段、教育模式,天然就是“费眼睛”的;而除此以外,我们所给中小学生创造的生活环境、娱乐方式,对于“眼睛”也并不友好。

15名干警分成6个组,由经验丰富的干警带领新兵,不到12小时,全部突破了涉案人员的思想防线,“香山思辨”岗位练兵实战告捷。每一组行动成功,每一次调查突破,在义检群里图文直播,让全院干警震撼神往、热血沸腾,团队凝聚力不断得到锻造。

而根据世界卫生组织专项研究报告称,目前中国近视患者人数多达6亿,几乎是中国总人口数量的一半。我国高中生和大学生的近视率均已超过七成,并逐年增加,青少年近视率高居世界第一。相比之下,美国中小学生近视率仅为10%……可以说,无论是基于何种统计口径,我国青少年近视率之高,都到了堪称夸张的程度。问题严重、现状堪忧,为此相关部门制定专门的《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》,可谓大势所趋、不得不为。

一个不争的事实是,近些年来我国青少年近视低龄化、重度化,已有愈演愈烈之势。2014年《全国学生体质与健康调研结果》表明,小学、中学、高中和大学生的视力低下检出率分别为45.7%,74.3%,83.3%,86.4%,而2005年各项数据仅为31.67%,58.07%,76.02%和82.68%,视力低下检出率较10年前均有所增长。

在这份方案中,最大的亮点显然在于“将儿童青少年近视率纳政府考核指标”。这一表述,被广泛解读为是一改过去“单纯以学生考试成绩和学校升学率考核教育行政部门和学校”的功利化做法,而更多强调促进学生的文化素质和身体素质全面发展,最大程度避免过度“应试化”给青少年造成的身心伤害。而值得注意的是,该方案中并没有具体说明“近视率”在政府考核中所占的权重。故而,我们也就无从精准预估,其所能产生的具体影响力。

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